近年来,过度捕捞已经成为一个严重的环境问题,因为在一个海域捕捞过多鱼类将破坏该区域的食物链平衡,最终导致该生态系统逐步退化。据环境新闻网报道,欧盟及其成员国已经开始就欧洲海洋渔业的改革计划展开讨论,以保护欧洲的海洋环境。一段时间以来,欧洲渔业政策已经成为环境破坏的催化剂。
如今,欧盟的渔业补贴已跳升至上百亿欧元,渔船迅速扩充到10万艘,大量工业化捕捞船队在欧洲海域竭泽而渔。渔业补贴的目的原本是为了创造一个具有竞争力的捕鱼产业,然而大量研究表明,现在欧洲约80%至90%的鱼类已经无法满足长期可持续捕捞的需要了。
例如去年有科学报告称,全欧洲78%的鱼类资源都处于过度捕捞状态,地中海65种商业鱼类资源中的52种处于严重衰退。从1995年至2010年,海洋捕捞业的状况急剧恶化,欧盟的捕捞量从8百万吨下降到了5百万吨。
最近,在欧盟委员会海事与渔业专员玛利亚?达马纳吉(Maria Damanaki)以及其他欧洲议会议员的努力下,欧洲的渔业政策开始谋求改革。欧洲议会已经就数项议题进行了表决,包括将捕捞配额缩减至可持续发展水平、削减补贴以促使渔业产出保持“可持续的最大捕捞量”、收紧此前较为宽松的渔业执法、取消渔船最多可抛弃四分之一捕获量的许可制度(为获得最大利益,渔船可以抛弃已经捕获的、但是无利可图或者不需要的鱼类)等等。达马纳吉表示:“过去我们采取的捕捞政策对于鱼类资源、海洋以及整个环境来说太过激进,如果还想让我们的饭桌上一直都有鱼肉可吃,我们就需要改变政策。”德国亥姆霍兹海洋研究中心杰出的海洋生物学家莱纳?弗罗泽(Rainer Froese)说:“欧盟此次做出的改革提议将成为渔业管理的分水岭,欧洲会因此走上可持续、健康并能获利的渔业发展之途。
”欧洲议会、欧洲理事会、欧盟委员会以及欧盟27个成员国将在三月份努力促成一揽子共同战略。欧洲议会希望从2014年开始禁止抛弃已捕获鱼类,并将2015年作为将鱼类资源控制在“可持续最大捕捞量”的最终期限,此外,还确立了到2020年开始恢复鱼类自然资源的目标。
达马纳吉还希望促成欧盟制订通过新的渔业法案,并要求所有成员国都能签署执行新法案,否则渔业改革措施很难获得根本成效。另外,达马纳吉还警告要注意另一种恶劣趋势,即欧洲渔民将过度捕捞行为转移至发展中国家,目前这在非洲已经成为现实问题。但是,改革设想已经遭到来自捕捞业利益团体的强烈反对和抵制,欧盟一些国家例如法国和西班牙也倾向于支持渔业组织的利益,再加上目前欧洲各国都面临广泛存在的高失业率,这都会削弱达马纳吉等人以及欧洲理事会的改革努力。
(常旭旻编译)(编辑:SN052)。
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